Θεωρητικά προσέγγισαν τον «Καλλικράτη» στο δημοτικό συμβούλιο Αγρινίου αλλά…
Άφησαν το χωροταξικο για τους …άλλους. Διατρανώθηκε η ανάγκη απόσχισης από
την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας χωρίς όμως να καταρτιστεί ούτε ψήφισμα.

Του Δημήτρη Παπαδάκη

Ενδιαφέρουσα η προχθεσινή συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο Αγρινίου όπου κυριάρχησε η συζήτηση γύρω από τη νέα διοικητική μεταρρύθμιση, τον  «Καλλικράτη». Η συζήτηση στράφηκε περισσότερο γύρω από το θεσμικό πλαίσιο της νέας μεταρρύθμιση ενώ από τις τοποθετήσεις των δημοτικών συμβούλων αυτό που βγήκε ως ζητούμενο είναι η αλλαγή  περιφέρειας για την Αιτωλοακαρνανία και η απαγκίστρωσή της από την Πάτρα. Ωστόσο για άλλη μια φορά το δημοτικό συμβούλιο ως σώμα έδειξε μειωμένα αντανακλαστικά, αφού αυτή η βούληση δεν κεφαλαιοποιήθηκε με κάποια απόφαση. Το χωροταξικό θα συζητηθεί σε επόμενο δημοτικό συμβούλιο αφού η κυβέρνηση θέσει τα κριτήρια των συνενώσεων, ωστόσο μέχρι τότε φαίνεται –σύμφωνα με δημοσιογραφικές πληροφορίες- πως ο νέος χάρτης της αυτοδιοίκησης θα έχει οριστικοποιηθεί.


Στην εκτενή του εισήγηση για τον «Καλλικράτη» ο δήμαρχος Αγρινίου Παύλος Μοσχολιός επεσήμανε πως «η συζήτηση είχε ξεκινήσει και επί ΝΔ αλλά δεν είχε καταθέσει ούτε ένα φύλλο χαρτί για το ποιες είναι οι προθέσεις της για τη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας. Αυτό το είχε επισημάνει και η ΚΕΔΚΕ… δεν ξέρω τι είχε τότε στο μυαλό της η κυβέρνηση, αλλά η συζήτηση που έγινε τότε, ωρίμασε στη κοινωνία την ιδέα ότι στη αυτοδιοίκηση κάτι πρέπει να αλλάξει. Και αυτό ήταν ένα θετικό βήμα.  Η κοινωνία πλέον έχει αποδεχθεί το αίτημα για αναδιοργάνωση στη αυτοδιοίκηση». Και συμπλήρωσε λέγοντας ότι «τώρα υπάρχει μια πολιτική συγκυρία, αφού όλα τα κόμματα εκτός από το ΚΚΕ είναι υπέρ της μεταρρύθμισης».
Στην συνέχεια ο κ. Μοσχολιός σχολίασε την πρόθεση σε σχέση με το χωροταξικό της κυβέρνησης από την μεταρρύθμιση να προκύψουν 370 δήμοι θυμίζοντας ότι «στο σχέδιο ως ανώτατος αριθμός οι 370 νέοι ισχυροί δήμοι αλλά σύμφωνα με τη δήλωση του υπουργού αυτό δεν είναι δεσμευτικό». Αναφερόμενος στη υπάρχουσα κατάσταση του δήμου Αγρινίου ο δήμαρχος σχολίασε πως «η κατάσταση σήμερα του δήμου Αγρινίου είναι εξαιρετική, αυτό δεν υπάρχει παντού. Ο δήμος Αγρινίου είναι μέσα στους 212 δήμους που έχουν τη διαχειριστική επάρκεια και διαθέτουν τις απαραίτητες υπηρεσίες. Οι νέοι ισχυροί δήμοι θα έχουν στη αρμοδιότητά τους τη ανέγερση σχολικών κτηρίων, την ένταξη μεταναστών, οικονομοτεχνικές εφαρμογές, η πολιτική προστασία κ.α. Για να εξυπηρετηθούν αυτές οι αρμοδιότητες πρέπει να υπάρχουν οι απαραίτητες υπηρεσίες ο μόνος δήμος που τις έχει στην Αιτωλοακαρνανία είναι ο δήμος Αγρινίου».
Και συνέχισε ο κ. Μοσχολιός συμπεραίνοντας πως «τα σχήματα που θα δημιουργηθούν θα πρέπει να επαρκή πληθυσμιακά γιατί δεν μπορεί πλέον κανείς δήμος να μείνει μόνος του και να στοιχίζει στο κράτος περισσότερο από τους άλλους…δεν γίνεται να δημιουργηθούν δήμοι δύο ταχυτήτων».
Στη συνέχεια ο δήμαρχος Αγρινίου έθεσε τις προϋποθέσεις της μεταρρύθμισης λέγοντας ότι «η διοικητική μεταρρύθμιση χρειάζεται τρείς προϋποθέσεις: τη σταδιακή μεταρρύθμιση όλης της διοικητικής πυραμίδας και όχι μόνο στη τοπική αυτοδιοίκηση, οι συνενώσεις πρέπει να γίνουν με συγκεκριμένα αξιοκρατικά κριτήρια και να μην προκύψουν δήμοι που θα συνενωθούν από μικροκομματικές και μικροπολιτικές παρεμβάσεις. Και τέλος είναι οι πόροι…. Δεν είναι δυνατόν όμως να ξεκινήσει η μεταρρύθμιση αν δεν αποδοθούν πρώτα στην Τ.Α τα «χρωστούμενα» Και συνέχισε επισημαίνοντας ότι  «σχετικά με τους πόρους δεν είναι σαφή ακόμα τα έσοδα των νέων δήμων. Θα είναι κάποιο ποσοστό του ΦΠΑ και του τέλους ακίνητης περιουσίας, ώστε να ενισχυθούν οι νέοι δήμοι. Υπάρχει ακόμη το νέο επιχειρησιακό σχέδιο ‘’Ελλάδα ‘’ στο οποίο θα διατεθούν 4 δισ. ευρώ»

Ο Π. Μοσχολιός για το χωροταξικό
Ο δήμαρχος Αγρινίου δεν θέλησε να αναφερθεί διεξοδικά στο χωροταξικό εκτός από το ζήτημα της αλλαγής Περιφέρειας για την Αιτωλοακαρνανία. Έκτος βέβαια από μια αναφορά του για το χωροταξικό του δήμου Αγρινίου με ιδιαίτερο νόημα. Είπε λοιπόν ο κ. Μοσχολιός: «υπάρχει σε πολλούς μια καχυποψία… Λένε πολλοί:  ΄΄μα τι θα κάνουμε να πάμε στο δήμο Αγρινίου; Θα πάμε να τον ξεχρεώσουμε ;΄΄  Όλοι αυτοί ας δουν τα δημοτικά διαμερίσματα του Αγρινίου πως ήταν παλιά και πως είναι τώρα  αναπτύσσονται με τον ίδιο ρυθμό που αναπτύσσεται και η πόλη. Ο δήμος Αγρινίου χρωστάει 2,8 εκατομ. ευρώ αλλά αυτά είναι δάνεια που εξυπηρετούνται. Δεν έχουμε πάρει δάνειο ούτε για την κάλυψη οφειλών, ούτε για να κάνουμε έργα. Δεν ξέρω τι χρωστάει ο κάθε δήμος, αλλά ακούω ότι είναι πολλαπλάσια από τα δικά μας. Άρα όποιοι και να έρθουν στο Αγρίνιο θα έχουν την ίδια μεταχείριση με όλους, στα πλαίσια μιας ισόρροπης ανάπτυξης στο σύνολο του δήμου».
Αναφορικά με το ζήτημα των Περιφερειών ο δήμαρχος Αγρινίου σημείωσε πως «η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας είναι μια περιφέρεια που ξεκίνησε το 1986 και έχουμε το δεδομένο ότι είναι η τελευταία σε ανάπτυξη στη Ευρώπη. Δεν ξέρω τι μπορεί να φταίει για αυτό… Το θέμα όμως είναι ότι το αποτέλεσμα είναι αυτό, δηλαδή η περιφέρεια αυτή δεν ακολούθησε την πορεία των άλλων περιφερειών. Και υπάρχει και ένα ζητούμενο: τι μέλλει γενέσθαι; Εγώ είμαι ανοικτός» είπε με νόημα ο Παύλος Μοσχολιός «σε οποιαδήποτε συζήτηση γίνεται ακόμη και για την αλλαγή των ορίων της περιφέρειας. Υπάρχουν περιοχές που θέλουν να πάνε σε άλλες περιφέρειες. Ήδη τα νησιά του Ιονίου το έχουν πει αυτό. Και από ότι φαίνεται το θέμα είναι ανοιχτό και κάποια στιγμή θα πρέπει να τοποθετηθούμε σε αυτό».

Οι τοποθετήσεις των συμβούλων
Οι τοποθετήσεις των δημοτικών συμβούλων είχαν μπόλικο θεσμικό αρκετές φορές όμως παρεξέκλιναν προς το χωροταξικό…Ο δημοτικός σύμβουλος της μείζονος αντιπολίτευσης Κωνσταντίνος Καλαντζής (να επισημανθεί πως ο επικεφαλής Νίκος Ρούσσης απουσίαζε)  σημείωσε πως «υπάρχει μια αναταραχή σε όλη την περιφέρεια σχετικά με τον  Καλλικράτη  και θα πρέπει να δούμε που θέλουμε να ανήκουμε. Εμείς ανήκουμε σε μια περιφέρεια που όλα ρυθμίζονται στην Πάτρα. Θα πρέπει αυτό να το αναδείξει και το δημοτικό μας συμβούλιο». «Ανήκουμε», πρόσθεσε με νόημα, «πάνω από το Μωριά…» και συμπλήρωσε ο κ. Καλαντζής : «προτιμώ να είμαι με τη Στερεά Ελλάδα ή ακόμα και με την Ήπειρο. Δείτε ότι οι κάτοικοι της Αιτωλοακαρνανίας προέρχονται από την Ήπειρο και την Ευρυτανία. Πρέπει επιτέλους να βγουν οι μάσκες των πολιτικών μας «στεγανών’’ και να σταθούμε μακριά από τα κόμματά μας γιατί πρέπει να μας ενδιαφέρει ο τόπος αυτός δεν θα είναι πάντα ΠΑΣΟΚ ή ΝΔ, θα είναι ο τόπος των Αγρινιωτών». Σύμφωνα με τον κ. Καλαντζή «το Αγρίνιο πρέπει να σκεφτεί πολύ καλά μέχρι που θέλει να είναι τα όριά του. Μπορεί να καλύψει όλο αυτό τον κόσμο που θέλει να έρθει στο Αγρίνιο; Σε ένα δήμο που θα ξεκινά από τον Άγιο Βλάση μέχρι τη Ρίγανη του δήμου Στράτου ο δήμαρχος δεν θα προλαβαίνει ούτε περιοδεία να κάνει και αυτά είναι ζητήματα που πρέπει να τα δούμε».
Από την πλευρά της ΔΑΣ ο Βασίλης Νικάκης σημείωσε πως «η σημερινή εξουσία στην πρότασή της έχει καταθέσει ένα χαρτί που δεν αναφέρεται καθόλου στους μόνιμους πόρους που είναι και το ζητούμενο. Αν ήθελαν να δώσουν παραπάνω πόρους θα κάνανε Καποδίστρια 2 ή Καλλικράτη; Ασφαλώς όχι. Στον Καποδίστρια 1    τα τέλη μειώθηκαν; Οι δημοτικοί φόροι έπαψαν να αυξάνονται; Οι κοινωνικές υπηρεσίες βελτιώθηκαν; Τα προβλήματα αντιμετωπίστηκαν; Αποτέλεσε ή όχι εφαλτήριο για ευέλικτων  εργασιακές σχέσεις;» Και συνέχισε ο κ. Νικάκης λέγοντας ότι «αυτά τα ερωτήματα έχουν αποδειχθεί και στην πράξη και στη ζωή. Ο Καποδίστριας 1 δεν πρόσφερε τίποτα. Δεν είναι οι διοικητικές μεταρρυθμίσεις αυτές που καθορίζουν στην ασκούμενη πολιτική αλλά οι διοικητικές παρεμβάσεις είναι που εξαρτώνται από τις πολιτικές στοχεύσεις της κάθε κεντρικής εξουσίας». Επιπλέον ο κ. Νικάκης πρόσθεσε ότι «γίνεται μια προσπάθεια η συζήτηση να αναλωθεί γύρω από το θέμα των ορίων των δήμων και αυτό θα αποπροσανατολίσει από τη ουσία της συζήτησης. Η μελέτη του ΙΤΑ προέβλεπε αρκετά για τις αρμοδιότητες τίποτα όμως για τους πόρους. Το κείμενο της διαβούλευσης ουσιαστικά προβλέπει νέους φόρους για το Καλλικράτη». Ενώ στη συνέχεια δεν παρέλειψε να αναφέρει ότι «με την κατάργηση των νομαρχιών, τη θεσμοθέτηση του αιρετού περιφερειάρχη θα υπάρχει και άλλος ένας δοτός «μπομπούλας» πάνω από το κεφάλι μας. Γιατί ο εκλεγμένος δήμαρχος να μην λογοδοτεί απευθείας στην κεντρική εξουσία; Ο Καλλικράτης» κατέληξε ο κ.Νικάκης «γίνεται για να εξυπηρετεί αντιλαϊκούς σκοπούς».

Ο Λάμπρος Κοτρολός, δημοτικός σύμβουλος της μείζονος αντιπολίτευσης εξέφρασε τους ενδοιασμούς του λέγοντας ότι «για την επιτυχία του Καλλικράτη είναι απαραίτητη η οικονομική  ενίσχυση πράγμα που εγώ το θεωρώ απίθανο να συμβεί. Δεν έχουν δοθεί ακόμη τα χρήματα για το 2009. Με τη συνένωση των δήμων είναι απαραίτητο η κυβέρνηση να είναι μακριά από μικροκομματικές σκοπιμότητες. Είναι σίγουρο ότι η ύπαιθρος θα δεχθεί ένα ακόμα χτύπημα και είναι φανερή υποκρισία αυτό που λένε ότι ο Καλλικράτης θα βοηθήσει τη ύπαιθρο». «Δεν είναι επίσης υποκρισία» ,πρόσθεσε ο κ. Κοτρολός ,«να μην βλέπουμε ότι έχουμε το χειρότερο οδικό δίκτυο σε όλη τη Ελλάδα;» «Πρέπει» σύμφωνα με τον κ. Κοτρολό «αυτοί που κρατάνε τις τύχες μας να καταλάβουν ότι ο κόσμος βαρέθηκε τα ψεύτικά τα λόγια τα μεγάλα. Το κείμενο της διαβούλευσης έχει πολλά κενά και ασάφειες. Η διοικητική μεταρρύθμιση για να πετύχει προϋποθέτει τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης στο κείμενο όμως της διαβούλευσης δεν αναφέρεται πουθενά αυτό».
Από την πλευρά της αντιπολίτευσης ο κ. Χριστόφορος Σαράκης έδωσε  τη δική του διάσταση στο θέμα σημειώνοντας πως «το θέμα των πόρων δεν πρέπει να το βάζουμε σαν όρο, αλλά να δούμε ότι το 80% του προϋπολογισμού των δήμων είναι ανελαστικές δαπάνες». Και συνέχισε με μια αναφορά στο χωροταξικό «το δημοτικό συμβούλιο θα πρέπει να πάρει απόφαση για δημιουργία νέας περιφέρειας με έδρα το Αγρίνιο».
Από την μεριά της η αντιδήμαρχος κ. Κωνσταντίνα Κατσαρή στην τοποθέτησή της τόνισε πως «ο Καλλικράτης έρχεται να δώσει οικονομική αυτοτέλεια που θα προκύψει από την αναδιανομή των ρόλων και των αρμοδιοτήτων. Ένα ακόμη σημαντικό στοιχείο είναι η μείωση των νομικών προσώπων που σχετίζονται με τους δήμους. Σημαντικό θέμα είναι ακόμη οι αρμοδιότητες που έρχονται όπως η ανέγερση σχολικών κτηρίων, αλλά και επιπλέον στοιχεία όπως η μεγαλύτερη συμμετοχή της αντιπολίτευσης στη δημαρχιακή επιτροπή αλλά και το 50 συν 1% που δίνει μεγαλύτερη ισχύ στους δημάρχους». Σύμφωνα με την αντιδήμαρχο Αγρινίου «η σύνδεση του ΦΠΑ και του φόρου ακίνητης περιουσίας με τα έσοδα των ΟΤΑ είναι ένα θετικό βήμα αλλά αυτό δεν αρκεί. Ο Καλλικράτης πρέπει να συνοδευτεί από ένα νομοθετικό πλαίσιο και ένα επιχειρησιακό πρόγραμμα που να δίνει πόρους στην τοπική αυτοδιοίκηση». Και κατέληξε αναφερόμενη με έμφαση στο ζήτημα της αλλαγής περιφέρειας πως  «για το χωροταξικό σχεδιασμό πιστεύω ότι έχουμε μπροστά μας μια χρυσή ευκαιρία για την Αιτωλοακαρνανία να απαγκιστρωθεί από το άρμα της Αχαΐας και εδώ ο καθένας πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες του».
Από τη μεριά του ο κ. Νίκος Καζαντζής εξέθεσε τις απόψεις του δίνοντας περισσότερη έμφαση στο χωροταξικό και επισημαίνοντας χαρακτηριστικά : «προσυπογράφω όσα είπε ο δήμαρχος για όσα ταλαιπωρούν τους δήμους. Πιστεύω όμως ότι μιλάμε για ένα θέμα ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη της περιοχής μας, για το ποιος δηλαδή θα συνενωθεί με το Αγρίνιο». «Ξέρετε κύριε δήμαρχε», είπε ο κ. Καζαντζής ,«ότι δήμος που θα συνενωθεί με το δικό μας κινδύνευσε με κατάσχεση του δημαρχείου του για χρέη;» Και συνέχισε μιλώντας για το χωροταξικό του δήμου Αγρινίου ότι «το ίδιο το κράτος έχει θέσει κάποια όρια. Το Ειρηνοδικείο Αγρινίου για παράδειγμα δικάζει υποθέσεις που αφορούν μια συγκεκριμένη γεωγραφική οικονομική συνέχεια. Το ίδιο το κράτος όρισε οικονομική υπηρεσία στην περιοχή μας τη ΔΥΟ Αγρινίου άλλη ΔΥΟ έχει το Θέρμο άλλη η Αμφιλοχία. Δεν θα μπορεί ο δήμος Αγρινίου να αναπτύξει τουριστικές πρωτοβουλίες αν δεν εντάξει στον ιστό του την Τριχωνίδα και τον ορεινό όγκο των Παρακαμπυλίων. Με μια τέτοια σύνδεση ο δήμος αποκτά άλλες προοπτικές». Με ιδιαίτερο νόημα ο κ. Καζαντζής στη συνέχεια διερωτήθηκε :«για ποιο λόγο στο δήμο Παρακαμπυλίων  που η έδρα του απέχει 42 χλμ από το Αγρίνιο θέλουν να συνενωθούν με το Αγρίνιο και κάποιοι άλλοι που η έδρα είναι στα 5 χλμ δεν θέλουν; Αυτό δεν το θέτω ως προβληματισμό, είναι ρητορικό το ερώτημα. Το συμφέρον όλων αυτών είναι να συναποτελέσουν τον μεγάλο δήμο Αγρινίου που θα μπορεί να τους καλύψει με τις υπηρεσίες του». Σχετικά με την περιφέρεια ο κ. Καζαντζής σημείωσε πως «είναι όντως μια χρυσή ευκαιρία τώρα που ανοίγει η συζήτηση για τις περιφέρειες, αυτό το σκαρίφιμα που λέγεται Περ. Δυτικής Ελλάδας να το καταργήσουμε. Πλέον ήρθε η ώρα το Αγρίνιο να πάρει τη θέση που του αξίζει στο χάρτη σε μια περιφέρεια με έδρα το Αγρίνιο και μαζί τη Λευκάδα την Ευρυτανία και τη Φωκίδα». Και πρόσθεσε με νόημα «η Περ. Δυτικής Ελλάδας δεν συμπεριφέρθηκε καλά στην Αιτωλοακαρνανία και αυτό γιατί είμαστε μια ανομοιογενής περιφέρεια. Αυτό πρέπει να το δείξουμε προς το υπουργείο, γιατί δεν με ενδιαφέρει αν στην Πελοπόννησο θα γίνει μια περιφέρεια ή δύο ,αλλά με ενδιαφέρει να μπορώ να έχω τα ηνία του δικού μου τόπου και της τύχης για το μέλλον των παιδιών μας».
Ο κ. Νίκος Γκρίζης, πάλι από την πλευρά της μείζονος αντιπολίτευσης εξέφρασε έναν ενδιαφέρον προβληματισμό λέγοντας πως «όταν το 1998 άρχισε ο Καποδίστριας όλοι τότε διατυμπάνιζαν πως θα βγούμε από την αφάνεια των κοινοτήτων. 12 χρόνια μετά στο κείμενο της διαβούλευσης οι δήμοι του Καποδίστρια δημιούργησε αναποτελεσματικούς δήμους χωρίς διαχειριστική επάρκεια, οικονομική αυτοτέλεια κ.α Δεν θέλω να πιστεύω ότι 12 χρόνια μετά η κυβέρνηση που θα υπάρχει τότε σε μια νέα μεταρρύθμιση θα διαπιστώνει τα ίδια για τον Καλλικράτη». Και συνέχισε με μια απορία.«Δεν κατάλαβα από το κείμενο πόσοι και ποιοί θα είναι οι νέοι πόροι» είπε ο κ Γκρίζης και συμπλήρωσε λέγοντας πως «βλέπω τη αναφορά για το ΦΠΑ σε μια εποχή που συζητάμε την αύξηση του ΦΠΑ για να μειωθεί το έλλειμμα της χώρας. Θα  δοθεί δηλαδή το ΦΠΑ στους δήμους; Έτσι θα λυθεί το ζήτημα των πόρων στους δήμους;»
Ο δημοτικός σύμβουλος της συμπολίτευση κ. Γιώργος Ζαμπάρας σημείωσε πως «ειπώθηκε ότι περνάμε μια κρίση ως χώρα. Αυτή ξεπερνιέται με κάτι καινούργιο. Το παλιό κατά τη γνώμη μου ήτανε ότι δεν είχαμε περιφερειακή ανάπτυξη. Σε μια χώρα με τόσο κατακερματισμό στους δήμους και τις κοινότητες με αποτέλεσμα να υπάρχουν πελατειακές σχέσεις. Η πρόταση που είχε γίνει στον Καποδίστρια 1 για την Αιτωλοακαρνανία ήταν για 19 δήμους τελικά καταλήξαμε σε 29». Σύμφωνα με το κ. Ζαμπάρα «πρέπει να υπάρξουν μεγάλα σχήματα για να σταματήσει αυτό το φαινόμενο και να δοθούν βέβαια οι ανάλογες αρμοδιότητες και πόροι. Γιατί να μην έχουμε αρμοδιότητες στην υγεία και την παιδεία;» διερωτήθεί ο ίδιος.
Τη δική του άποψη εξάλλου κατέθεσε και ο Γιάννης Μπίνας: «Στο δημοκρατικό προσκλητήριο διαλόγου όπου ίσως για πρώτη φορά η κεντρική εξουσία αποφασίζει να αυτοπεριορισθεί , τα Δημοτικά Συμβούλια πρέπει να συμμετάσχουν για να εκφράσουν γνήσια και αναλλοίωτα τους πόλους ων δημοτών.
Αξιολογώντας τον προηγούμενο νόμο Ι. Καποδίστριας μετά από 12 χρόνια εφαρμογής καταλήγουμε ότι έχει σημαντικά περισσότερα θετικά από αρνητικά.
Η αυτοδιοίκηση με τους νέους ισχυρούς δήμους μπορεί να γίνει πρωτοπορία της αποκεντρωμένης συμμετοχικής Δημοκρατίας όταν έχει ξεκάθαρες και ολοκληρωμένες εξουσίες, θεσμικά και οικονομικά και ταυτόχρονα όταν μπορέσει να έχουν οι ίδιοι οι δημότες την ευθύνη και τις αποφάσεις για τη χάραξη των πολιτικών που αφορούν στα ζητήματα της καθημερινότητας.Προς αυτές τις κατευθύνσεις απαραίτητα θεωρώ την αναβάθμιση του ρόλου του Δημοτικού Συμβουλίου και των Δημοτικών Συμβούλων, τον περιορισμό αρμοδιοτήτων – εξουσιών Δημάρχων, τη μεγαλύτερη συμμετοχή νέων» Εξάλλου ο κ.Μπίνας προτείνε «να γίνει συγκεκριμένο το πρόγραμμα ΕΛΛ.Α.Δ.Α. Έτσι π.χ. μπορούμε να έχουμε περιορισμό θητειών, δημόσια συζήτηση – λογοδοσία 2 φορές το χρόνο (προϋπολογισμός – απολογισμός), όλες οι θέσεις ευθύνης να ελέγχονται από το Δ.Σ., οι συνεδριάσεις του Δ.Σ. να μεταδίδονται από τηλεοπτικά μέσα, για όλες τις σημαντικές πρωτοβουλίες του Δημάρχου να ενημερώνεται προηγουμένως το συμβούλιο Διαβούλευσης κ.λ.π.»

Π. Μοσχολιός : «Είμαι ο πιο αριστερός δήμαρχος της χώρας»   

Ο κ. Νίκος Γάκης για λογαριασμό της ΔΑΣ ανέφερε πως «όταν ξεκίνησε ο Καποδίστριας1 η αναλογία πόρων από το κράτος και των πόρων από τους δημότες ήταν 70 – 30, τώρα είμαστε στο αντίστροφο. Τώρα με τις νέες αρμοδιότητες, πάλι οι δήμοι θα καταφεύγουν στους ιδιώτες για να κάνουν έργα». Και συμπλήρωσε με έμφαση ότι «η παιδεία και υγεία δεν πρέπει να περιμένουμε να παρέχεται μέσα από τον Καλλικράτη, γιατί είναι σημαντικά αγαθά που πρέπει να είναι δημόσια, δωρεάν και παντού ίδια».
Απαντώντας στον κ. Γάκη ξεκίνησε τη δευτερολογία του ο Παύλος Μοσχολιός που τόνισε με αυστηρό ύφος πως «η διαφωνία του οποιουδήποτε δεν μπορεί να βασίζεται σε ανακριβή στοιχεία. Σε καμία περίπτωση δεν υπάρχει αντιστροφή του 70-30 , που είπατε. Η τακτική επιχορήγηση στο δήμο Αγρινίου μαζί με το ΣΑΤΑ φτάνει τα 16,5 εκατ. ευρώ ενώ τα ανταποδοτικά τέλη γύρω στα 5 εκατ. ευρώ. Μπορούμε πολιτικά να λέτε ότι διαφωνείτε όχι όμως να στηρίζετε την άποψή σας σε ανακριβή στοιχεία». Και συνέχισε ο κ. Μοσχολιός παροτρύνοντας την πλευρά της ΔΑΣ :«πηγαίνετε στα χωριά και τα δημοτικά διαμερίσματα που είδαν υπηρεσίες όπως το πρόγραμμα «βοήθεια στο σπίτι», που δεν θα τα βλέπανε σαν κοινότητες. Εξάλλου ο κάθε δήμος μπορεί να διαχειρίζεται τους πόρους του κατά το δοκούν. Που είδατε ότι ο δήμος Αγρινίου δεν εφαρμόζει κοινωνική πολιτική;» Και κατέληξε λέγοντας χαρακτηριστικά : «Θεωρώ πως είμαι ο πιο αριστερός δήμαρχος της χώρας…». Ο δήμαρχος Αγρινίου συνέχισε λέγοντας ότι «με το Καποδίστρια καλυτέρευσαν η συνθήκες ζωής, δεν υπήρχε ούτε καν ποιοτικό νερό στα δημοτικά διαμερίσματα. Η κυβέρνηση δεν έβαλε ως τώρα το χωροταξικό, άρα δεν λειτουργεί ως προπέτασμα καπνού για να αποπροσανατολίσει τη συζήτηση. Η προηγούμενη κυβέρνηση ήταν αυτή που έθεσε μόνο το χωροταξικό και δεν κατέθεσε καμία πρόταση. Εμείς ουδέποτε μπήκαμε στη κουβέντα για τα όρια τον δήμων». Και έκλεισε την τοποθέτησή του με μια αναφορά στους πόρους και τις αρμοδιότητες σημειώνοντας «για τις αρμοδιότητες πιστεύω ότι για παράδειγμα μπορεί και πρέπει να έρθει η πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας στους δήμους. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να αποσαφηνιστεί το ζήτημα τον πόρων που θα περιέρχονται στην αυτοδιοίκηση και αυτό θα γίνει με νομοσχέδιο».